军队文职考试备考：2020年中央“一号文件”之基层治理

　　一、背景概况

　　2020年2月5日，中共中央、国务院发布21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件，名为《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，其中明确指出要加强农村基层治理，且要把它作为今年“三农”工作的重要任务之一。具体而言，加强农村基层治理包括四方面的内容：充分发挥党组织领导作用;健全乡村治理工作体系;调处化解乡村矛盾纠纷;深入推进平安乡村建设。

　　二、深入探析

　　(一)农村基层治理存在的问题

　　1.农村基层社会治理缺乏资金保障。

　　2.农村基层治理主体缺失、素质不高。

　　3.农村治理关系不平衡。

　　(二)加强农村基层治理的意义

　　1.农村是基层的主要区域，农民是基层的主要群体。农村基层治理是国家治理不可忽视的重要部分，农村基层治理是实现治理现代化的大头。

　　2.农村稳则天下安，农业兴则基础牢。农村基层治理关乎着农业和农村的改革与发展，关乎着党在农村的执政基础，影响着社会大局稳定。

　　3.加强农村基层治理，是实现国家治理体系和国家治理能力现代化宏伟目标的基础。

　　(三)加强农村基层治理的对策

　　1.健全农村矛盾纠纷排查化解体系，强化源头预防和治理。

　　2.形成社会治理新合力，把各方力量统一并凝聚起来。

　　3.完善群众信访机制，及时化解矛盾。

　　4.做好排查调处，主动解决矛盾。